16-Washington Luís de Oliveira-mandats de maire entâchés d'irregularités

 

Commentaire d’un habitant de Bacuri révolté

Le mécontentement est quasi unanime. Le démarrage poussif de l'administration municipale provoque, bien sûr, l'exaspération des habitants. On n'entend parler que de changements de postes, ici et là, dans le cadre habituel du donnant-donnant. Et le chariot de la mairie avance péniblement dans les rues poussiéreuses, victime de travaux interminables et sans cesse remaniés, presque toujours à l'arrêt ou paralysés.
La campagne publicitaire municipale, qui utilise régulièrement le slogan « Reconstruire Bacuri », devrait au moins respecter l'argent public dépensé dans de telles opérations marketing et se mettre réellement au travail, en remettant de l'ordre dans les affaires de la ville, en votant sur les projets d'intérêt pour la communauté, en écoutant les habitants et en accélérant les travaux qui entravent la mobilité et rendent les citoyens fous.
Deux ans après le début du mandat de cette administration, tout reste à faire. Rien n'avance comme prévu, que ce soit en termes de satisfaction garantie ou de remboursement. Les électeurs continuent de trébucher sur les ordures qui jonchent les rues. La ville est laide, sale et abandonnée. 
Assez de ces tergiversations et de ces atermoiements quand il s'agit de l'intérêt général ! Au travail ! C'est le message que prône la publicité municipale. Ou n'est-ce que de la propagande ? 
Les jours, les semaines, les mois et les années passent sans que la solution aux problèmes qui rendent la vie impossible aux habitants de Bacuri ne voit le jour. Du matin au soir, le spectacle est le même : nids-de-poule, chantiers à l’arrêt, rues sales, arbres abattus, espaces verts menacés, places délaissées, etc. 
Retirer de l'argent à l'éducation pour investir dans un événement qui n'apportera que peu ou pas de bénéfices à la population. Il ne nous manquait plus que cela.À tout le moins, l'attitude de ce gestionnaire va à l'encontre des besoins pressants de la société, qui est d'allouer davantage de ressources à l'éducation. Tout ce qui est parfaitement civique, éthique et efficace repose sur l'éducation du peuple. Cependant, cette attitude est compréhensible de la part d'un administrateur qui connaît mal les problématiques fondamentales de la ville et qui fait preuve, presque systématiquement, d'insensibilité dans l'élaboration des politiques sociales, qu'il s'agisse d'éducation, de santé, de transports, d'assainissement, d'emploi, de sécurité, d'aide sociale, de logement social, de lutte contre la drogue, de soutien aux familles dans le besoin ou de protection de l'environnement.

 
 
Texte de l'article
Le maire Washington Luís de Oliveira est accusé d'irrégularités impliquant 26 millions de reais de fonds fédéraux provenant du Fundeb, de la Santé et des Allocations familiales.
Le 19 septembre 2013, le Contrôleur général de l'Union (CGU) a publié un rapport pointant des irrégularités dans l'utilisation des ressources du Fonds pour le maintien et le développement de l'éducation de base et la valorisation des professionnels de l'éducation (Fundeb), pour l'investissement dans l'éducation de base, le programme de santé et la Bolsa Família (Allocations familiales), sous l'administration de l'ancien maire de la ville de Bacuri, Washington Luís de Oliveira.
Fundeb est un fonds spécial alimenté par des contributions gouvernementales, c’est une ressource exclusivement destinée à l'éducation de base et au complément des salaires des enseignants. Parmi les irrégularités mises à jour par les auditeurs figure l'héritage malheureux laissé au maire de Bacuri, José Baldoino da Silva Nery (PP), qui, dès sa prise de fonctions, a dû verser les salaires de décembre des employés municipaux.
Selon le rapport, le montant audité par la CGU dans la ville de Bacuri du 22 octobre 2012 au 8 novembre 2012 s'élevait à 29,11 millions de reais, dont l'agence a signalé que 26 millions de reais avaient été détectés comme détournement de fonds.
Les principales irrégularités justifiant les conclusions de l'unité centrale de gestion (UCG) sont l'acquisition de matériel sans appel d'offres, le détournement de fonds fédéraux pour des paiements, la fraude lors des appels d'offres et l'achat de matériel à des prix supérieurs à sa valeur marchande. Les inspections ont également révélé que plus de 70 % des unités inspectées présentaient des irrégularités telles que des manipulations et des offres biaisées.
Après l’éducation, le domaine où la CGU a détecté le plus d’irrégularités était celui du programme Bolsa Família, par le biais du ministère du Développement social et de la Lutte contre la faim.
En décembre 2012, dix jours avant le départ de Washington Luís de Oliveira, la 3e chambre criminelle de la Cour de justice du Maranhão a reçu une plainte du bureau du procureur général de l'État concernant des retards dans la soumission des états financiers à la Cour des comptes de l'État.

 

 Retards de paiement des salaires - accords non honorés
 
À Bacuri, des fonctionnaires se plaignent que le maire ne paie personne.
Le 21 juin 2017, les employés municipaux de Bacuri, dont l'élection du maire fait actuellement l'objet d'un recours judiciaire, n'ont pas perçu leur salaire depuis près de deux mois. De plus, les agents de nettoyage sous contrat n'ont pas été payés depuis quatre mois.
 Texte de l'article
Le blog a reçu une plainte selon laquelle les employés municipaux de Bacuri – confrontés à l’impasse d'un recours judiciaire pour de nouvelles élections municipales – n'ont pas été payés depuis près de deux mois. De plus, les agents de nettoyage sous contrat n'ont pas été rémunérés depuis quatre mois.
On trouve également des informations concernant des machines du Programme d'accélération de la croissance (PAC) utilisées, par les services publics de la mairie de Bacuri. La niveleuse, par exemple, appartient à la mairie de Central do Maranhão et, d'après certains témoignages, elle est utilisée au noir pour réparer des routes rurales, alors que celles de la propre municipalité à qui elles appartiennent, sont  impraticables.
Il convient de rappeler que les élections municipales de 2016 à Bacuri font actuellement l'objet d'un recours judiciaire, l'éligibilité du maire élu, Washington Luís de Oliveira, ayant été révoquée. Selon le parquet, l'incertitude entourant ce poste a déjà entraîné quatre successions à la tête de l'exécutif municipal en 2017, chacune ayant causé des dommages à divers services publics, bien que les administrateurs appartenaient au même groupe politique.
 
Avec des salaires impayés, les enseignants de niveau II disent ne pas savoir comment ils vont pouvoir faire face à leurs obligations financières.
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Motivés par les retards successifs de versement des salaires qui perdurent depuis juillet 2017, les enseignants du système scolaire municipal de Bacuri, par l'intermédiaire de leur syndicat, ont tenu une assemblée pour discuter des difficultés rencontrées par les enseignants pour percevoir leurs salaires et pour achever l'année scolaire 2017.
Selon la professeure Dalcinete, l'une des enseignantes dont le salaire est impayé, « cette situation est inacceptable, étant donné que les ressources existent pour l'usage prévu et ne sont pas utilisées. De plus, elle souligne qu'il est regrettable que les enseignants soient contraints d'être en classe sans avoir été rémunérés. Elle fait également remarquer qu'avec ces retards, nombre d'entre eux se trouvent dans une situation financière précaire, leur travail étant leur unique source de revenus, et qu'ils n'ont pas accès au crédit. »
Pour l'enseignant, c'est une situation extrêmement embarrassante.

 
Lors d'une manifestation publique, des enseignants de Bacuri réclament le paiement de leurs salaires impayés.
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Du 1er octobre au 1er novembre 2017, la municipalité a perçu un total de 2 290 255,68 R$ de transferts fédéraux, sans préjudice de ses propres recettes. Du 1er novembre au 22 décembre, elle a reçu 15 467 929,07 R$ du seul FUNDEB ; en décembre, le total des transferts s’élevait à 12 380 007,23 R$. Ces données sont disponibles dans le relevé de répartition des recettes de la Banque du Brésil.
Lors d'une réunion avec le parquet et le syndicat représentant la catégorie concernée, le maire a promis de verser les salaires de novembre fin novembre et le treizième mois en janvier 2018. Cette décision du maire a été la principale raison pour laquelle les employés sont descendus dans les rues de Bacuri, car ils contestent la décision du chef de l'exécutif municipal.
L'ICURURUPU a tenté à plusieurs reprises de contacter le service municipal de l'éducation pour discuter de la question, mais sans succès. Par conséquent, aucune déclaration n'a pu être obtenue de la part de ce secrétariat; toutefois, la possibilité de s'exprimer reste ouverte.
 
Les employés municipaux de Bacuri annoncent la grève
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Après plusieurs tentatives infructueuses pour résoudre les graves problèmes rencontrés par les employés municipaux de Bacuri tout au long de l'année, le syndicat représentant cette catégorie professionnelle annonce qu'à la suite d'une assemblée générale, il a été décidé que les employés cesseraient leurs activités pour une durée indéterminée. Selon le syndicat, il s'agit du dernier recours pour tenter de sensibiliser l'administration municipale aux graves difficultés que rencontrent les employés depuis le début de l'année.
Le syndicat souligne que cette mesure extrême envisagée représente l'échec de toutes les tentatives de résolution amiable des graves problèmes, et précise que même avec l'intervention du parquet, aucun accord n'a été trouvé à ce jour.
Le syndicat tient à préciser que la grève n'a nullement pour but de perturber le travail ou de retarder l'apprentissage des étudiants, mais uniquement d'obtenir le respect de la loi en faveur des salariés.
 
Washington Luís de Oliveira n'explique pas les raisons des retards du paiement des fonctionnaires
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Des fonctionnaires de la ville de Bacuri ont bloqué une portion de la MA-303, principale voie d'accès à la municipalité, afin de réclamer leurs salaires impayés.
La municipalité est administrée par Washington Luís de Oliveira (PDT). Selon les fonctionnaires, « le paiement des salaires accuse 60 jours de retard. Nous n'avons pas réussi à joindre le maire pour discuter de la grave situation que rencontrent les fonctionnaires de Bacuri. De plus, il convient de rappeler que ce n'est pas la première fois que les employés font ce geste pour obtenir le paiement de leur travail. Comme chacun sait, tout travailleur a le droit, de par la loi et non par une décision discrétionnaire de l'employeur, de percevoir son salaire au plus tard le cinquième jour ouvrable de chaque mois suivant la prestation de service.»
 
Les fonctionnaires n’ont pas reçu leur salaire et bloquent la MA 303
Révoltés par le retard de deux mois dans le paiement des salaires, les employés municipaux de Bacuri, avec le soutien de la population, organisent une manifestation sur la MA 303.
La route nationale était complètement bloquée et des manifestants ont mis le feu à des morceaux de bois et à des objets sur la chaussée, empêchant ainsi la circulation.
On prétend que le maire Washington Luís de Oliveira a dépensé 300 000 reais pour organiser le festival traditionnel de São Sebastião le week-end dernier. Le festival se termine aujourd'hui avec le concert du groupe Crocodilo. Cette équipe de sonorisation, engagée par la mairie, n'est pas encore arrivée en ville, et l'accès principal se fait par la route MA 303. Autrement dit, on s'attend à ce que les habitants tentent de bloquer le passage de l'équipe.
Il a été rapporté que le maire avait déjà demandé le soutien de la police militaire, car la manifestation se poursuit et aucune fin n'est prévue.
 
Huit étudiants tués par un bus disparu
En avril 2014, huit élèves de Bacuri sont morts dans un accident de transport scolaire impliquant une camionnette « pau-de-arara », alors que le maire Washington Luís de Oliveira recevait deux bus flambant neufs répondant aux spécifications du transport scolaire.

L'autobus scolaire reste à l'arrêt pendant que les enfants sont chargés à l'arrière d’une camionnette
L'avidité de nombreux fonctionnaires qui détournent les fonds publics et oublient de les investir là où ils sont réellement nécessaires se manifeste fréquemment dans des affaires frauduleuses. Ils s'enrichissent et abandonnent la population à son propre sort.
La tragédie survenue dans la municipalité de Bacuri dans la nuit du 29 avril 2014, qui a coûté la vie à huit personnes, témoigne du mépris total de l'administration actuelle pour les élèves de cette localité. Un drame qui aurait pu être évité si, au lieu de ces camionnettes de fortune, les adolescents avaient voyagé en bus scolaire.
Selon le Portail de la transparence, la municipalité de Bacuri a reçu 317 790,00 R$ (trois cent dix-sept mille sept cent quatre-vingt-dix reais) en 2010 pour l'achat de deux véhicules à moteur neufs répondant aux spécifications du transport scolaire.
La question est : où sont passés les véhicules ? Les transferts ont été effectués sous l'administration de l'ancien maire Washington Luís Oliveira, qui a été accusé d'avoir détourné environ 26 millions de reais du Fonds pour le maintien et le développement de l'éducation de base et le perfectionnement des professionnels de l'éducation (Fundeb).
 
Le ministère public du Maranhão vise un projet de transport scolaire sous l'administration de Washington Luís de Oliveira
On estime que plus de 500 000 R$ ont été transférés frauduleusement lors de la location de véhicules pour le transport scolaire.
Le bureau du procureur public du Maranhão a demandé au pouvoir judiciaire de l'État de geler les avoirs des membres d'un réseau criminel qui a opéré pendant l'administration précédente du maire Washington Luis de Oliveira (PDT) à Bacuri, en lien avec des services de location de véhicules pour le transport scolaire.
La demande d'injonction préliminaire a été faite par le procureur Rodrigo Alves Cantanhede, sur la base d'un rapport d'audit transmis au parquet par le ministère de la Transparence et le Contrôleur général de l'Union (CGU), concernant la période du 22 octobre au 8 novembre 2012.
On estime que plus d'un demi-million de reais ont transité par ce réseau.
Outre le Dr Washington, les personnes suivantes sont également citées dans la plainte pour irrégularités administratives : l’ancien secrétaire municipal à l’Éducation, Zaqueu Oliveira (le frère du maire) ; l’ancien président du Centre permanent d’enchères (CPL), Linelson Rodrigues; et les commissaires-priseurs Rui Gonçalves et Márcio Lima.
Sur la liste figurent également l'homme d'affaires José Maria da Silva et sa société, Napoli Serviços de Construções Ltda.
 
Washington Luis de Oliveira, maire de Bacuri, fait face à une demande de gel de ses avoirs
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Le 19 décembre 2018, le bureau du procureur général du Maranhão a demandé le gel des avoirs appartenant aux personnes impliquées dans des irrégularités dans le processus d'appel d'offres public n° 05/2011, d'une valeur de 547 250,00 R$, mené par la municipalité de Bacuri pour la location de véhicules pour le transport scolaire.
La demande a été formulée par le chef du bureau du procureur de district, Rodrigo Alves Cantanhede, dans le cadre d'une action civile publique pour faute administrative, assortie d'une demande d'injonction préliminaire.
L’ACP (action civile publique ) est basée sur le rapport d’audit n° 37016, transmis par le Contrôleur général de l’Union (CGU), relatif à la période du 22 octobre au 8 novembre 2012.
Impliqués

Parmi ceux mentionnés figurent l'actuel maire, Washington Luis de Oliveira, qui administrait également la municipalité au moment de la vente aux enchères ; l'ancien secrétaire à l'Éducation, Zaqueu Oliveira; l'ancien président du Centre Permanent d'Offres (CPL), Linelson Rodrigues ; et les commissaires-priseurs Rui Gonçalves et Márcio Lima.
Sur la liste figurent également l'homme d'affaires José Maria da Silva et sa société, Napoli Serviços de Construções LTDA, lauréate de l'appel d'offres.
Irrégularités
Parmi les irrégularités constatées figurent l'absence d'étude de prix préalable ; l'absence de prévision des itinéraires à desservir ; l'absence d'avis juridique ; et le défaut de publication de l'avis d'appel d'offres dans un journal à large diffusion.
Une autre illégalité résidait dans le fait que l'appel d'offres n'exigeait pas de preuve de capacité opérationnelle de la part des entreprises participantes, ni que les véhicules soient conformes aux dispositions du Code de la route brésilien (CTB).
Fraude
Les documents de qualification de l'entreprise lauréate ont été ajoutés après la séance d'appel d'offres, qui aurait eu lieu le 7 février 2011. Un certificat de cotisations sociales impayées a été joint au dossier d'appel d'offres le 5 avril 2011. Selon le MPMA (Parquet du Maranhão), cela indique une fraude dans le processus d'appel d'offres.
Un autre indice réside dans l'incapacité de Napoli à exécuter le contrat. Aucun véhicule immatriculé au nom de l'entreprise n'a été trouvé, ce qui laisse supposer une sous-traitance, non autorisée par l'appel d'offres. Par ailleurs, selon le rapport, Napoli n'exerçait aucune activité à l'adresse indiquée en 2011.
Malgré ces irrégularités, la somme de 418 491,00 R$ a été versée à la société sans qu’aucune facture n’ait été émise.
« Le détournement de fonds publics porte atteinte aux finances publiques et empêche la mise en œuvre des politiques de services essentiels, tels que la santé, l'éducation et le logement. L'utilisation irrégulière des ressources publiques dans le transport scolaire de la municipalité a abouti à l'accident survenu en avril 2014 », rappelle le procureur Rodrigo Cantanhede.


 
 
Réseau de repas scolaires
 
Le frère de Washington Luís de Oliveira est accusé d'avoir mis en place un réseau de fraude concernant les repas scolaires dans la municipalité
 
Suite à la réception de plusieurs courriels de lecteurs de la ville de Bacuri (Ma) demandant un article de ce blog sur l'utilisation des ressources dans la ville de Bacuri, nous avons mené une enquête approfondie dans la municipalité, où nous avons constaté plusieurs faits récurrents.
Nous avons visité les écoles des villages suivants :
Trajano Marques – Portugal – Vila Nova – Ponta Seca – Bitiua – Madragoa – Macacos – Cachoeirinha – São Paulo e Santa Rosa.
Premier constat : les repas scolaires distribués dans les écoles sont insuffisants par rapport au nombre d'élèves inscrits…
Deuxième constat – Un réseau d'achat local a été mis en place au sein de la mairie de Bacuri-MA. Ce réseau est géré par le secrétaire à l'Éducation, connu sous le nom de Zaqueu, le frère du maire…
Troisième constat – Sur les 35 136,00 R$ (trente-cinq mille cent trente-six reais) transférés par le FNDE à la municipalité, seuls 15 000,00 R$ (quinze mille reais) sont utilisés pour l’achat de produits destinés à être distribués dans les écoles…
Quatrième constat – Voyez maintenant comment l’excédent des paiements effectués par la société de M. Coqueiro dans la ville de Pinheiro – MA, soit 6 000,00 R$ (six mille reais), est reversé au secrétaire à l’Administration, connu sous le nom de Rozendo, qui avait engagé M. Coqueiro pour fournir les repas scolaires dès la première année de son mandat, et qui, la deuxième année, a reçu une offre bien plus avantageuse d’un autre fournisseur…
 
L'entreprise visée par l'action du procureur décroche un contrat de 1,2 million de reais à Bacuri
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La municipalité de Bacuri, administrée par le maire Washington Luis de Oliveira, Dr Washington, a signé un contrat de plusieurs millions de reais avec la société Comercial Global Eirelli-me.
L'objet du contrat est l'acquisition de produits alimentaires pour répondre aux besoins de la municipalité ; la société, appartenant à l'homme d'affaires Denilson Wynds Costa Mendes, doit recevoir 1 270 410,25 R$ (un million deux cent soixante-dix mille quatre cent dix reais et vingt-cinq centimes).
L'entreprise, dont le siège social est situé dans la municipalité de Pinheiro, fait déjà l'objet d'une enquête civile ouverte par le parquet du district de Santa Luzia do Paruá, suite à des irrégularités dans le programme de restauration scolaire de la municipalité. Le parquet a demandé aux entreprises ayant soumissionné de lui fournir les factures reçues et émises, les justificatifs de paiement des cotisations FGTS (Fonds brésilien d'indemnisation des licenciements), INSS (Sécurité sociale brésilienne), ISS (Taxe sur les services brésilienne), etc., ainsi que les justificatifs des paiements reçus au titre des contrats signés avec la municipalité de Santa Luzia do Paruá. 
L'objet du contrat remporté par Comercial Global Eireli-ME, dans la municipalité de Bacuri, est le même que celui qui a donné lieu à une enquête civile à Santa Luzia do Paruá.
Les conseillers municipaux de Santa Luzia do Paruá ont interrogé, lors de la séance municipale, la mauvaise qualité des repas scolaires proposés par la municipalité, qui avait un contrat avec la société susmentionnée.

Un système de santé totalement désorganisé.
Rares sont ceux qui se font soigner à l’« hôpital » de Bacuri. Ils préfèrent aller à Cururupu ou à São Luís. Une situation étrange, avec un maire qui est aussi médecin…

Un patient est transporté à l'hôpital sur le dos d'une personne faute d'ambulance
Un incident a attiré l'attention le dimanche 26 janvier 2020 au matin, dans la ville de Bacuri, où un patient a été transporté à l'hôpital sur le dos d'une personne en raison d'un manque d'ambulances.

À Bacuri, les patients bénéficiant du programme TFD (Traitement hors domicile) dénoncent le manque de services de la mairie
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Le dispositif de soins hors domicile (TFD) a été institué par l'ordonnance n° 55 du Secrétariat à l'assistance sanitaire (ministère de la Santé). Il constitue un instrument juridique garantissant, par le biais du Système unique de santé (SUS), le traitement médical pour les patients atteints de maladies ne pouvant être traitées dans leur commune d'origine.
« Nous sommes très inquiets de la situation, non seulement pour ma grand-mère, mais aussi pour tous les patients qui dépendent de ce traitement. Ce qui se passe dans notre commune est inacceptable. Non seulement la mairie ne propose pas de soins spécialisés, mais elle refuse également d’emmener les patients vers les structures où ils pourraient être soignés », déplore Herniane Martins.
 
Fraudes en appels d’offre

Washington Luís de Oliveira dispose d'un délai de 15 jours pour répondre aux soupçons de Fraudes en appels d’offre 
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Le maire de Bacuri, Washington Luís de Oliveira, fera l'objet d'une enquête pour un crime présumé en vertu de la loi sur les appels d'offres lors de l'attribution de contrats par le Fonds municipal de santé de Bacuri en 2008.
Le Ministère Public considère que les informations contenues dans le SIMP 013537-500/2018 ne constituent pas encore de preuves suffisantes pour engager des poursuites pénales, car certaines enquêtes doivent encore être menées à terme.
Toutefois, il ordonne immédiatement au maire de Bacuri de répondre, sans faute, dans un délai de 15 jours, concernant les rapports techniques figurant aux pages 46/69.


Le maire de Bacuri, Washington Luís, fait l'objet d'une enquête pour un contrat irrégulier d'une valeur de plus de 2 millions de reais avec l'entreprise Papelaria Triplo
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Le bureau du procureur général enquête sur une fraude présumée commise par le maire de la municipalité de Bacuri, Washington Luís de Oliveira, et a recommandé que le maire suspende, mette fin ou annule immédiatement la procédure d'appel d'offres public n° 01/2020, compte tenu des violations présumées des principes de publicité, de transparence, de moralité et de raisonnabilité.
Le contrat est suspect car, en pleine pandémie, le maire a profité de l'occasion pour lancer un appel d'offres pour l'embauche de services graphiques afin de répondre aux besoins des services municipaux, pour le montant exorbitant de 2 459 242,05 R$ (deux millions quatre cent cinquante-neuf mille deux cent quarante-deux reais et cinq centavos).
L'entreprise bénéficiaire est Papelaria Triplo T – EPP, dont l'associée directrice est Maria Guiomar Pereira, épouse de Menesio Martins Rodrigues, propriétaire de São Luís Brindes Gráfica e Editora-LTDA.
Le Ministère Public a déterminé que des irrégularités ont déjà été constatées lors d'un appel d'offres organisé dans la municipalité de São Vicente Férrer, impliquant la société de Menesio Martins Rodrigues.
Le Ministère Public estime qu'il existe des preuves d'irrégularités commises par des responsables de l'entreprise lors de la procédure d'appel d'offres dans la municipalité de Bacuri, et que cette affaire pourrait constituer un acte de faute administrative de la part des gestionnaires et des personnes impliquées dans la passation de marchés.
Des éléments de preuve suggèrent qu'il y a eu des défaillances dans la publicité et la transparence du processus d'appel d'offres, une violation de la moralité et de la légalité dans l'embauche de personnes impliquées dans des fraudes et des allégations, ainsi qu'un manque de respect pour les millions dépensés pendant cette période de pandémie.

Gestion irrégulière
 
La Cour des comptes condamne et inflige une amende à Washington Luis de Oliveira pour comptes irréguliers
Les prestations de comptes de Washington Luis de Oliveira pour l'exercice 2008 ont été jugés irréguliers.
Oliveira a également été sommé par la Cour des comptes de l'État (TCE/Ma), lors d'une séance plénière, de restituer 467 000 R$ au trésor public, en plus de payer des amendes qui, au total, totalisent 136 000 R$.
Les prestations de comptes de Washington Oliveira pour l'administration directe, le Fonds municipal d'assistance sociale, Fundeb et le Fonds municipal de santé ont été jugés irréguliers.
Plusieurs irrégularités dans la gestion financière et budgétaire ont été constatées dans les comptes de l'ancien maire. Outre Oliveira, l'ancien secrétaire municipal José Rosendo de Santana (Administration), qui figurait également comme responsable des autorisations de dépenses, a été tenu solidairement responsable du paiement des amendes et dettes correspondantes.
 
Le fonds de participation municipale (FPM) de Bacuri est bloqué par le Secrétariat de la Recette Fédérale
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A été publiée ce mercredi 17 la liste des municipalités dont les demandes de versement du Fonds de participation municipale (FPM) ont été bloquées, en raison d'irrégularités. Parmi les municipalités du Maranhão, avec le Fonds de participation municipale (FPM) bloqué, est concernée celle de Bacuri, située sur la côte ouest de l'État et administrée par le docteur Washington Luís. Le blocage est intervenu le 15 juin 2020.
Dans la plupart des cas, les dettes sont identifiées en raison du non-paiement au Système général de sécurité sociale (RGPS) ou au Programme de constitution de patrimoine des fonctionnaires (PASEP) auprès du Service fédéral des impôts brésilien.
 
L'incertitude persiste à Bacuri, et le maire reçoit quatre recommandations du Ministère Public
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Dans le cadre du programme institutionnel « La ville ne peut s'arrêter : Campagne pour la transparence municipale », le parquet du district de Bacuri a formulé quatre recommandations à l'intention des pouvoirs exécutif et législatif municipaux. Ces recommandations, présentées par le procureur Rodrigo Alves Cantanhede, portent sur la mise en œuvre du portail de transparence, la lutte contre le népotisme, la structuration du Conseil de tutelle et la création d'un parquet municipal.
La recommandation relative à la bonne mise en œuvre du portail de transparence indiquait que le site devait contenir des informations à jour sur le budget et l'exécution financière ; les appels d'offres ouverts, en cours et terminés ; les achats directs ; les contrats et accords conclus ; les frais de déplacement et les indemnités journalières accordées ; la liste du personnel municipal ; les plans de carrière et les structures de rémunération ; les services municipaux ; les lois municipales ; les actes réglementaires ; et une indication de la date de la dernière mise à jour du portail.
Il a également été recommandé l’exonération, dans un délai de 10 jours, de tous les employés occupant des postes nommés, des postes de confiance ou des postes assortis de primes, ou ceux liés par des contrats temporaires, qui sont conjoints, partenaires ou parents jusqu'au troisième degré de consanguinité, du maire, du maire adjoint, des secrétaires municipaux, du chef de cabinet, du procureur général de la municipalité, des conseillers ou des employés occupant des postes de direction, de leadership ou de conseil dans l'administration municipale.
Dans tous les communiqués publiés, le Ministère Public du Maranhão a averti que le non-respect des recommandations pourrait entraîner des sanctions administratives et des poursuites judiciaires contre ceux qui n'auraient pas pris les mesures nécessaires.
Actuellement, les élections à Bacuri sont en suspens car l'éligibilité du maire élu, Washington Luís de Oliveira, a été révoquée. Selon le procureur, l'incertitude qui règne à ce poste a déjà entraîné quatre changements de direction au sein de l'exécutif municipal en 2017, et à chaque fois, des malversations ont été constatées dans divers services publics, bien que les administrateurs appartenaient au même groupe politique.
 
Une vente aux enchères irrégulière provoque des réactions à Bacuri
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La demande a été formulée par le chef du bureau du procureur de district, Rodrigo Alves Cantanhede, dans le cadre d'une action civile publique pour faute administrative, assortie d'une demande d'injonction préliminaire.
L’ACP (action civile publique ) est basée sur le rapport d’audit n° 37016, transmis par le Contrôleur général de l’Union (CGU), relatif à la période du 22 octobre au 8 novembre 2012.
Les impliqués
Parmi ceux mentionnés figurent l'actuel maire, Washington Luís de Oliveira, qui administrait également la municipalité au moment de la vente aux enchères ; l'ancien secrétaire à l'Éducation, Zaqueu Oliveira; l'ancien président du Centre Permanent d'Offres (CPL), Linelson Rodrigues ; et les commissaires-priseurs Rui Gonçalves et Márcio Lima.
Sur la liste figurent également l'homme d'affaires José Maria da Silva et sa société, Napoli Serviços de Construções LTDA, lauréate de l'appel d'offres.
Irrégularités
Parmi les irrégularités constatées figurent l'absence d'étude de prix préalable ; l'absence de prévision des itinéraires à desservir ; l'absence d'avis juridique ; et le défaut de publication de l'avis d'appel d'offres dans un journal à large diffusion.
Une autre illégalité résidait dans le fait que l'appel d'offres n'exigeait pas de preuve de capacité opérationnelle de la part des entreprises participantes, ni que les véhicules soient conformes aux dispositions du Code de la route brésilien (CTB).
Fraude
Les documents de qualification de l'entreprise lauréate ont été ajoutés après la séance d'appel d'offres, qui aurait eu lieu le 7 février 2011. Un certificat de cotisations sociales impayées a été joint au dossier d'appel d'offres le 5 avril 2011. Selon le MPMA (Ministère Public du Maranhão), cela indique une fraude dans le processus d'appel d'offres.
Un autre indice réside dans l'incapacité de Napoli à exécuter le contrat. Aucun véhicule immatriculé au nom de l'entreprise n'a été trouvé, ce qui laisse supposer une sous-traitance, non autorisée par l'appel d'offres. Par ailleurs, selon le rapport, Napoli n'exerçait aucune activité à l'adresse indiquée en 2011.
Malgré ces irrégularités, la somme de 418 491,00 R$ a été versée à la société sans qu’aucune facture n’ait été émise.
« Le détournement de fonds publics porte atteinte aux finances publiques et empêche la mise en œuvre des politiques de services essentiels, tels que la santé, l'éducation et le logement. L'utilisation irrégulière des ressources publiques dans le transport scolaire de la municipalité a abouti à l'accident survenu en avril 2014 », rappelle le procureur Rodrigo Cantanhede.
Décisions
En plus du gel des avoirs, le Bureau du procureur général du Maranhão (MP-MA) demande que les personnes impliquées soient condamnées aux peines prévues à l'article 12 de la loi n° 8.429/92, qui comprennent la restitution intégrale des dommages, la perte de la fonction publique et des biens ou valeurs indûment ajoutés à leur patrimoine, ainsi que la suspension des droits politiques pour une durée de cinq à huit ans.
D'autres sanctions comprennent le paiement d'une amende civile pouvant atteindre le double de la valeur du dommage et une interdiction de contracter avec les autorités publiques ou de recevoir des avantages ou des incitations fiscales et/ou de crédit, directement ou indirectement, même par l'intermédiaire d'une entité juridique dont ils sont l'actionnaire majoritaire, pendant une période de cinq ans.
 
23 maires sont considérés comme défaillants par la TCE (Cour des comptes)
Lors de la première séance plénière suivant l'expiration du délai de dépôt des comptes, la Cour des comptes de l'État a déclaré en défaut les maires et les présidents des conseils municipaux qui n'avaient pas soumis leurs comptes à l'organisme dans les délais légaux.
Lors de la séance, le président de la Cour des comptes, le conseiller Edmar Cutrim, s'est félicité de la participation des cadres. Selon lui, le nombre de participants a dépassé les attentes de l'institution compte tenu des changements adoptés.
Selon lui, la première année de réception des comptes au format numérique a démontré la viabilité du système, puisque sur les 217 maires du Maranhão, 186 avaient reçu leurs comptes avant le 2 avril, soit un taux de 86 %. Parmi les 31 maires municipaux qui n'ont pas soumis leurs comptes dans les délais impartis, 8 les ont remis avant l'approbation de la liste, après paiement de l'amende.
Parmi les Présidents de Chambres Municipales, le taux de présence s'est élevé à 87 %, avec un total de 188 comptes rendus reçus par le tribunal jusqu'à mardi dernier. Deux Présidents de Chambres Municipales ont réussi à soumettre leurs comptes avant la déclaration de défaut.
Au total, 23 maires ont été déclarés défaillants auprès de la Cour des comptes. Il s'agit de :
 
Sous-développement

Le tribunal ordonne des rénovations urgentes à l'école délabrée de Bacuri
La municipalité de Bacuri dispose de 180 jours pour rénover l'établissement scolaire Severiano Ferreira Dias – Madragoa –, en adaptant les conditions de sécurité et d'hygiène et en effectuant des réparations complètes de tous les défauts structurels, sous peine d'une amende mensuelle de 10 000 R$, plafonnée à 100 000 R$. Cette décision a été rendue par la 1re chambre civile du Tribunal de justice du Maranhão (TJMA), qui a confirmé le jugement du juge Thadeu de Melo Alves, du district de Bacuri.
La décision a été prise dans le cadre d'une action civile publique intentée par le Bureau du Procureur public du Maranhão (MPMA), qui, dans le cadre de procédures administratives, a constaté que l'école municipale était dans un état précaire, présentant un risque potentiel de préjudice pour les élèves et le personnel.
 
L'abattoir de Bacuri est dans une situation chaotique
Précaire. Tel est l'état de l'abattoir municipal de Bacuri, dirigé par le docteur Washington Oliveira (PDT). 
Les images révèlent que l'abattoir est dépourvu de nettoyage quotidien, de sanitaires et même d'entretien de base. Les animaux y sont logés dans des conditions inhumaines et leur alimentation est de très mauvaise qualité.
D'après les habitués, le site est laissé à l'abandon depuis longtemps, tout comme les demandes d'amélioration de la structure de l'abattoir. Or, la mairie a ignoré toutes les demandes de restructuration du bâtiment.
 
Concours public contesté
Le bureau du procureur général du Maranhão a recommandé au maire de Bacuri, Washington Luís de Oliveira, de suspendre immédiatement le concours public (avis n° 01/2019) en raison d'irrégularités présumées dans l'embauche du jury d'examen Instituto Coelho Neto, déjà impliqué dans des fraudes et des irrégularités lors de précédents concours publics, afin d'éviter tout préjudice supplémentaire aux candidats.
 

Une coalition opportuniste
Ces articles expliquent les méthodes très irrégulières employées par Washington Luís de Oliveira pour se maintenir au pouvoir en contournant la loi. Sa stratégie consiste à éviter d'agir directement, à titre personnel. Dans une tentative pour remporter les élections de 2020, et puisque sa candidature est toujours rejetée par le TSE (Tribunal supérieur électoral), il a créé la coalition « Nation victorieuse », qui a « miraculeusement » réussi à être approuvée. Le délégué de cette coalition est José Rosendo De Santana, dont le passé est entaché d’un casier judiciaire (« ficha suja »)… Aujourd'hui, 12 novembre, la candidature de Washington est toujours rejetée par le TSE.



Le maire Bacuri maintient en poste un secrétaire au passé trouble
Le maire de Bacuri défie la justice et compte parmi ses secrétaires une personnalité importante ayant un casier judiciaire : le secrétaire à l'Administration, José Rosendo de Santana.Conformément à la loi sur l'intégrité de la fonction publique (« Ficha limpa »), qui vise à rétablir l'efficacité, la moralité, la transparence, la responsabilité et l'impartialité dans la gestion des biens, des valeurs, des services et des ressources acquis grâce à l'argent durement gagné des contribuables brésiliens, la loi sur l'intégrité de la fonction publique a été approuvée et nous indique que la nomination de l'actuel secrétaire à l'administration de Bacuri est illégale.
Selon la loi, peuvent être révoqués les fonctionnaires reconnus coupables de crimes stipulés dans la loi sur l'absence de casier judiciaire par une décision ou une sentence définitive et sans appel prononcée par un organe judiciaire collégial après l'adoption de la proposition d'amendement constitutionnel.
Les personnes inéligibles en raison de condamnations ou de sanctions de toute nature, telles que définies par la loi sur l'absence de casier judiciaire (« Ficha limpa »), notamment pour crimes contre l'administration publique, fraudes électorales et crimes graves, sont également interdites d'exercer une fonction publique. Cette période d'inéligibilité est de huit ans.
Selon la loi, le secrétaire à l'administration de la municipalité de Bacuri, José Rosendo de Santana, est « disqualifié » de ses fonctions car ses comptes ont été jugés irréguliers.
Le Ministère Public du Maranhão a adressé des « recommandations » aux nouveaux administrateurs concernant des questions liées au service public dans la municipalité, au népotisme et à d'autres cas non conformes à la loi.

Texte du procès :
ÉTAT DE MARANHÃO - COUR DES COMPTES
ATTESTATION DE COMPTES IRRÉGULIERS
CPF : 215.085-853-34
RESPONSABLE : JOSE ROSENDO DE SANTANA
CODE DE VALIDATION : 1484079724196
La Cour des comptes de l’État de Maranhão certifie détenir un enregistrement de comptes jugés irréguliers sous la responsabilité de JOSE ROSENDO DE SANTANA, enregistré sous le numéro CPF/MF 215.085.853-34, concernant la période de huit (8) ans de la procédure.
DOSSIER N° 6405/2008
ORGANISME – ENTITÉ OU FONDS – MAIRIE DE BACURI
ANNÉE DE RÉFÉRENCE – 2007
JUGEMENT DÉFINITIF – 01/12/2016
La consultation a été effectuée sur la base des informations enregistrées dans le Système de contrôle des procédures de la Cour des comptes (SCPT) et conformément à l’ordonnance n° 1294 du 13 novembre 2013.
L’acceptation du présent certificat est subordonnée à la finalité pour laquelle il a été délivré et à la vérification de son authenticité à l’adresse électronique suivante : http://www.tce.ma.gov.br
Délivré le 01/10/2017
Valable jusqu’au 02/09/2017

 
 

José Rosendo De Santana « ficha suja »
Le secrétaire municipal à l'administration et aux finances de la ville est protégé par Washington Luis de Oliveira. Pour quelles raisons ? Il a fui Turiaçu car, selon les habitants, il aurait détourné des fonds du projet « ananas ». On dit la même chose à Madragoa, concernant le projet rizicole. Officiellement, il a été déclaré « ficha suja » pour cause de corruption.
Voici ce que m'a écrit l'historien Flaveilton (aujourd'hui décédé) de Turiaçu.
Flaveilton : Roseno était un technicien qui travaillait à Turiaçu, développant des projets pour les agriculteurs en collaboration avec les banques… Il a disparu ; personne ne sait s’il est encore en vie...
FXP : Il travaille actuellement à la mairie de Bacuri comme administrateur financier. Il semblerait qu'il ait un casier judiciaire et qu'il ne puisse pas signer de documents. On dit aussi qu'il a détourné des fonds d'un projet rizicole dans la ville de Madragoa. Il semble être un individu très corrompu ?
Flaveilton : C'est la vérité François il est très corrompu. À Turiaçu, il suffit de demander aux personnes qui ont été ses victimes. Par exemple la Banco do Nordeste, dans la ville de Pinheiro., MA
Une enquête des autorités fédérales serait nécessaire pour confirmer ces dénonciations, qui n'ont pas empêché José Rosendo De Santana, en tant qu'administrateur de la municipalité de Bacuri, de signer des contrats très lucratifs à Turiaçu.

La municipalité de Bacuri a dépensé 2,6 millions de reais en location de machines 
15/02/2019 17h00
R$ 2.625.300,00 (Deux millions six cent vingt-cinq mille trois cents reais). C'est le montant que la municipalité de Bacuri dépensera pour la location d'engins de chantier. 
Le contrat a été signé avec la société E. Sousa da Silva -ME, exerçant son activité sous le nom d'ES Empreendimentos, située à Turiaçú.
D'après les informations communiquées, l'entreprise de construction interviendra dans la municipalité jusqu'au 31 décembre. Le contrat a été signé par le secrétaire à l'Administration et aux Finances, José Rosendo de Santana.
Chaque mois, ES Empreendimentos recevra 238 663,63 mille R$

Suspicion d'achat de votes

Nous avons reçu des témoignages, des photos et des vidéos de résidents de Bacuri racontant les achats de voix effectués par Washington Luis de Oliveira et son équipe : Popó, qui sera élu conseiller municipal, et Nego.

Popó, élu conseiller municipal

Nego

La personne qui a pris ces photos et vidéos a écrit le commentaire suivant : 

« Le maire de Bacuri est pris en flagrant délit de corruption et d'achat de votes, comme d'habitude ! Un mépris total pour la loi. Aujourd'hui, à la veille des élections, selon les habitants, le maire verse 1 000 reais par famille ! »


Washington se rendant au domicile des électeurs de Bacuri pour « faire sa propagande ».

Un témoignage confirmé par d'autres habitants de Bacuri  :
« De nombreux achats de votes, parmi d'autres fraudes. La moitié des voix pour les élections municipales ont été achetées par des personnes extérieures à la ville. Des candidats d'autres régions ont acheté leurs voix. Nous sommes humiliés.» 

Si ces témoignages sont vérifiés par les autorités fédérales, justice doit être rendue afin que les habitants de Bacuri puissent enfin rêver d'un avenir meilleur, au service de leurs communautés et libérés de la corruption.

 Un crime connu de tous. Ne soyez pas complice.

Les commentaires qui ont suivi notre article « Achat de votes suspecté » sur le blog « Actualités de notre ville Bacuri 24 heures » démontrent clairement le témoignage de la personne qui a pris ces photos et vidéos.

Il est important de noter que cette pratique d'achat de votes par Washington Luís de Oliveira et son réseau sont connus de tous les habitants de Bacuri et font même partie de la culture locale.
Certains en rient, mais il est important que le système judiciaire mette fin à ces pratiques qui polluent les élections et empêchent les citoyens de voter intelligemment en faveur de leur développement global pour l'avenir, et non en faveur d'un intérêt personnel immédiat, ridicule, dérisoire et égoïste.

Que représente un pourboire de 100 ou même 1000 reais, ou un panier de nourriture de base, comparé à quatre années de souffrance et de mépris orchestrées par un homme et son groupe qui ont le pouvoir de vous exploiter ?

 

La conseillère municipale Regina de Zé Lauro signale : soupçons de détournement de fonds d'aide liés au COVID-19

Dans des déclarations véhémentes adressées à Rui Pimentel Silva Gonçalves, ancien conseiller municipal à la santé et conseiller élu, Regina exige la transparence concernant l'argent donné pour lutter contre la Covid-19 et l'énorme budget alloué à la santé.

Rui Pimentel Silva Gonçalves

Elle dénonce l'absence de pièces justificatives. Il est encourageant de voir que des personnes comme Regina se sont engagées en politique, non par intérêt personnel, mais pour défendre les intérêts de leurs électeurs.

 

áudio

Pour l'instant, je m'adresserai uniquement au conseiller Rui, car il est conseiller et non plus secrétaire à la Santé. Vous savez que vous exercez désormais la fonction de contrôle qui vous incombe, mais que vous n'assumez pas actuellement. Or, le contrôle devrait être votre rôle. Sachant quel est le mien, je vais contrôler et procéder étape par étape.
Quand vous dites que certaines personnes affirment avoir reçu huit millions, je m'interromps. Cláudio Cunha a dit que vous le maire, vous, avez vraiment besoin de lunettes. Allez consulter un médecin, car vous ne voyez pas bien. Regardez le message que je vais remettre ici, pour que vous le relisiez. Il indique que 2 400 000 $ ont été alloués à la lutte contre le coronavirus à Bacurí. Je peux le révéler, vous savez pourquoi, Conseiller Rui ? Parce que je suis une vraie conseillère municipale à Bacurí, et c'est ma fonction : superviser, faire la lumière sur l'actualité, interroger et représenter les citoyens qui m'ont élue.
Puisque c'est mon rôle, je l'assume pleinement en montrant à la population les sommes importantes qui entrent à Bacurí. Maintenant, j'aimerais que vous nous montriez les dépenses. Comment utilisez-vous les ressources de ce trimestre ? Je ne prends en compte que les quatre dernières années, les quatre années durant lesquelles les fonds ont été alloués, car plus de huit millions ont été injectés dans le secteur de la santé à Bacurí.
Vous dites alors : « Oh oui, on me sert. »Les seuls à ne pas avoir été pris en charge, ce sont les chiens ; je n'ai même pas de chien à la maison. Il y a des gens chez eux, il y a des gens, et le fait est que vous ne m'avez rendu aucun service en venant chez moi, car à ce moment-là, votre protocole était le suivant : l'hôpital n'était pas plein et vous vous rendiez au domicile des patients. J'ai dû vous chercher, puisque vous étiez le coordinateur de la gestion de la crise du coronavirus à Bacurí. J'ai donc dû vous appeler. Vous ne m'avez pas rendu service ; je ne vous avais rien demandé en venant chez moi. Vous avez fait votre travail, en tant que coordinateur de la gestion de la crise du coronavirus à Bacurí.
Alors, qu'avez-vous apporté chez moi ? De l'azithromycine (ASI) et aussi de la Dipirona. C'était le protocole appliqué dès le départ aux premiers patients, comme dans ma famille. Ma question est la suivante : sur les 2 400 000 reais alloués à Bacurí pour lutter contre le coronavirus, vos médicaments n'ont-ils pas été utilisés ? Ces médicaments très coûteux dont vous parlez ? Je veux que vous publiiez un rapport sur vos dépenses en médicaments. Vous devez le faire ! Puisque vous affirmez que tout a été dépensé, publiez le, preuves et documentation à l'appui ! Il ne s'agit pas d'une attaque politique, non, c'est mon rôle et ma fonction d'inspecteur municipal.Vous dites que les soins de santé à Bacuri sont les meilleurs ! C'est faux. Moi, Regina, j'en ai assez d'arriver à l'hôpital et de ne pas avoir de médicaments, et il ne s'agit pas seulement de médicaments chers ! Il y a à peine quinze ou vingt jours que mon frère y est allé, et ils n'avaient même pas de pénicilline pour sa fille. Il a dû aller à la pharmacie ici à Bacuri pour en acheter et aller le boire à l'hôpital. Et d'autres fois, quand j'ai été hospitalisée, j'ai dû aller en chercher dans les municipalités d'Apicum Açu et de Cururupu pour pouvoir l'apporter ici pendant son hospitalisation.
On ne peut pas affirmer aujourd'hui que Bacuri offre les meilleurs soins de santé, et maintenant, après presque quatre ans d'absence, dire qu'il y a des fauteuils alors qu'il n'y avait même pas de petits matelas pour les enfants. C'est absurde ! ​​Tous ceux qui vivent à Bacuri et qui y ont été hospitalisés, comme moi d'innombrables fois, savent à quoi ressemblaient les matelas à l'époque, notamment ceux du service pédiatrique. Ce prétendu « meilleur » ? C'est mieux maintenant parce que c'est la période électorale, à deux mois des élections, et vous faites tout pour faire croire que Bacuri offre les meilleurs soins de santé. 
Pour l'amour de Dieu, soyez réaliste ! Je veux que vous publiiez ceci. N'étiez-vous pas le ministre de la Santé ? Vous pouvez le publier ! Commencez par le mettre sur le portail de transparence ! Au moment où j'ai vérifié, je ne l'ai pas vu aujourd'hui, mais au moment où je faisais des recherches, il était désactivé ! Pourquoi est-il désactivé ? Publiez-y que vous avez utilisé cet argent, ces 2 403 000,00 reais qui ont été alloués à la lutte contre le coronavirus à Bacuri !
« Montrez-moi simplement comment fonctionne correctement le portail de transparence, car il ne marche pas. À moins que vous ne l'ayez déjà remis en marche, puisqu'il était désactivé. Ensuite, publiez la documentation, claire et lisible, pour que les citoyens puissent la consulter. Vous êtes également conseiller municipal et c'est votre rôle de superviser. Vous n'êtes pas actuellement secrétaire à Bacuri. Vous ne pouvez pas défendre le maire maintenant. Vous pouvez seulement défendre les citoyens, ceux qui vous ont élu. Aujourd'hui, tu es conseiller parce que les citoyens t’ont élu et c'est ton devoir… »

 Trucage des urnes électorales

Deux membres de la police militaire de Brasília ont signalé des fraudes électorales au tribunal électoral régional. Bacuri est-il impliqué?

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16 articles qui expliquent tout en détails 

13-Jovan Cunha Silva, chasseur d'esclaves

14-Washington, Jovan et Aluisio - le trio infernal

15-Aluísio Guimarães Mendes, le troisième larron

16-Washington Luís de Oliveira-mandats de maire entâchés d'irregularités